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              关于规范我市预付卡管理的建议(社情民意)

                  预付卡既让消费者可以享受优惠政策和服务,也可以让商家快速回笼资金,降低经营风险,因此广泛运用于我市各行各业,但其相关投诉也急剧增多。以吉州区为例,今年1-7月份,该区市场监管局受理预付卡投诉267起,占总投诉量的23.83%,是去年同期投诉量的近10倍。究其原因,主要有:一方面,部分商家以“最终解释权归本店所有”、“一经售出,概不退卡”等为由,发卡后服务质量、优惠力度变着花样缩水,价格却上涨,消费者任凭“宰割”心里窝火,想要退卡又困难重重;另一方面,一些商家因经营不善、股东纠纷等,中途关门跑路,没有给消费者一个说法。比如,城南海纳影院“静悄悄”关门,许多群众的预付卡成了废卡。为此建议:

                  一、抓好备案手续办理。根据国家商务部2012年9月出台的《单用途商业预付卡管理办法》,要求发行预付卡的企业和个体户到商务部门备案,并按预付资金的一定比例向商业银行存入存管资金。建议市、县商务部门建立健全预付卡发售的登记、申报、备案制度,要求已发行预付卡的商家按规定补办备案手续,督促打算发行预付卡的商家办理相关手续。

                  二、切实加强行业监管。各级市场监管部门牵头,会同商务、公安、消协、物价等单位,不定期开展专项检查,发现问题及时处置,尤其是对恶意使用预付卡骗取消费者钱财的不法行为,以零容忍的态度依法严厉打击,并作为典型案例在相关媒体曝光,形成社会威慑和影响。设置热线电话受理群众投诉,建立“黑名单”制度,让无良商家退出市场,从而倒逼其遵规守法。

                  三、引导群众理性选择。通过多种新闻媒介,引导群众在购买预付卡时,认真了解预付卡使用的范围、期限、退款条件等细节,尽量选择规模较大、证照齐全、市场信誉好、经营状态佳的企业;对于优惠力度极大的充值卡,不贪小便宜,不盲目跟风,而应理性选择,合理充值。

               

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